和谐城市

《世界城市状况报告》由联合国人居署编著出版，两年一版，自2001年问世以来已经发行三版（分别为2001、2004/2005、2006/2007），是人居署根据城市人口和城市政策制定者所面临的现实问题，对人居议程所涉及的主要领域进行监测、分析的专门报告。通过整合全球城市发展信息，方便政府、地方当局和主要合作伙伴获得全球城市状况和发展趋势的信息，并以此为依据制定有效的城市政策。 该系列报告的2008/2009版以“和谐城市”作为主题，作为联合国人居署2008年11月在中国南京举办的第4届世界城市论坛（WUF4）的主报告，首次在全球同步发行中文版和英文版。本年度报告旨在理解当今城市世界的发展，为应对城市化及其发展进程中的各种重要挑战提供了实用工具。这一理念催生了许多关于城市的新思考，包含包容性、公平性、社会公正和治理等，这些特征互相影响，综合推动了城市层面的和谐。本报告通过寻求城市层面的解决方案来体现国家层面关注的问题，着重于三个关键领域：空间或区域的和谐，社会经济的和谐，以及环境的和谐。报告还讨论了对城市和谐做出贡献的各种无形资产，例如文化遗产、场所、记忆、复杂的社会与象征性关系等等赋予城市意义的要素，这些代表了城市灵魂的无形资产与有形资产同样重要。 文中第一章从空间的和谐入手，探讨了城市的增长和衰退。分别从地理学角度对全球城市进行了定位，总结了城市发展的模式，指出哪些城市在发展并分析其发展的原因，最后介绍了“城市萎缩”（Shrinking Cities）。第二章从社会经济角度入手，将重点落在城市内部的不平等性上，分别讨论了收入的不平等、内城就业的不平等、内城教育的不平等，同时也将目光转向贫民窟，指出贫民窟的不平等性受区域和城市尺度的影响。第三章从环境和谐的角度提出了城市面临的危机，讨论了城市建成环境与自然环境的协调，主要内容包括城市的环境危机和发展，城市的发展与气候变化的关系，城市中的能源消耗，家庭层面的能源消耗，机动化的城市交通等。最后一章作为全报告的总结，针对前几章的问题提出了创造和谐城市的措施，包括和谐的城市发展规划，建造没有贫民窟的城市，经营城市的无形资产——寻找城市的灵魂，建造社会资源与城市和谐之间的桥梁，城市对于气候变化的回应，大都市地区的管治，如何解决和谐的区域发展中的城乡分化问题。