章节目录
总序 序一:乡村治理研究的力作 序二 第一章 导论 1 一 中心主题与问题缘起 3 二 分析框架:官僚化、压力型体制与乡土性 5 三 策略主义:理解乡镇运作逻辑的新模式 10 四 研究方法与田野工作 15 五 相关概念与表述框架 18 第二章 乡镇运作的组织结构与权力体系 22 一 乡村干部的官僚化 22 二 官僚制的非官僚制设置 32 三 拟家庭化的权力结构:“公婆制” 47 四 基础性权力与“名”“实”分离的乡镇结构 50 第三章 资源匮乏型官僚制与乡镇的策略生存 54 一 “一届政府一届财政” 54 二 “争”资“跑”项 61 三 作为财政资源的土地与人口 67 四 资源匮乏下的官僚化与基层政权的运作逻辑 73 第四章 压力型体制与乡镇的策略行政 81 一 招商引资:“优惠”、“服务”与“数字游戏” 81 二 迎检:“布景”与“共谋” 92 三 压力型体制与乡镇的策略主义 105 第五章 乡土性与乡镇的策略治理 109 一 计划生育:从“暴风骤雨”到“依法行政” 109 二 新农村建设:“官动民不动” 121 三 “综合治理”:文牍化与事件性治理 128 四 “乡土性”与乡镇政权特性 145 第六章 乡土政治与乡镇的策略控制 148 一 富人:最理想的村干部 148 二 选举前:内部整合 152 三 选举:精英、乡镇和村民的各自逻辑 159 四 乡镇“控制”:实现秩序 162 第七章 官僚制中的晋升与“关系” 170 一 “明”规则:干部选拔的官僚化 170 二 潜规则:干部选拔的“关系化” 177 三 规则替代:镶嵌于社会关系中的基层政权 191 第八章 官僚化与乡土性之间的乡镇 198 一 乡镇工作立体图和乡镇立体图 198 一 策略主义和“维控型”政权 206 三 乡镇政权特性与国家政权建设 212 参考文献 219 后 记 288 附 录 233 部分调查笔记 248
内容简介
本书主要内容包括:导论;乡镇运作的组织结构与权力体系;资源匮乏型官僚制与乡镇的策略生存;压力型体制与乡镇的策略行政等。
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